2021職業(yè)教育改革與發(fā)展報告

   2021年是“十四五”開局之年，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開啟之年。2021年首次以黨中央名義召開全國職業(yè)教育大會，職業(yè)教育進入提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的快車道。地方政府積極履行發(fā)展職業(yè)教育主體責(zé)任，強化政策配套力度。部省共建職教高地使得東中西部呼應(yīng)的發(fā)展空間布局逐步形成。一體化研制頒布專業(yè)目錄，豐富充實了類型教育特征。中職教育民生兜底作用顯著，堅持就業(yè)升學(xué)兩條腿走路，在體系中的基礎(chǔ)性作用得到強化。?？聘呗毥逃龜U招任務(wù)圓滿完成，“雙高”校建設(shè)迎來期中大考。職業(yè)本科教育起步發(fā)展，有力增強了職業(yè)教育適應(yīng)性。職教國際合作交流“引進來”與“走出去”并重并舉，開發(fā)并被國（境）外采用的專業(yè)教學(xué)標準、課程標準數(shù)量穩(wěn)中有升。

（一）全國職教大會推動職業(yè)教育進入高質(zhì)量發(fā)展新階段

   4月，全國職業(yè)教育大會勝利召開，對于新時代職業(yè)教育立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，具有重大而深遠的意義，是我國職業(yè)教育發(fā)展史上的重要里程碑。大會配發(fā)的兩辦《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，為推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供了“說明書”和“操作手冊”。大會的召開及文件的出臺，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對職業(yè)教育工作的高度重視，引起社會各界熱烈反響。地方各級政府積極貫徹落實，遼寧、四川、青海、江西、安徽、黑龍江等多地已召開全省職業(yè)教育大會，以扎實有力的舉措推動全國職業(yè)教育大會精神落地生根。學(xué)界圍繞“職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展”開展了廣泛討論，專家學(xué)者針對職業(yè)教育類型定位、辦學(xué)模式、育人方式、管理體制等主題進行了深入研究。

   （二）地方政府辦學(xué)的主體作用得到進一步發(fā)揮

   2021年，職業(yè)教育政策供給力度進一步加大，政策環(huán)境進一步向好，推動職業(yè)教育從“大有可為”走向“大有作為”。地方黨委和政府更加重視職業(yè)教育，以落實習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育重要指示精神和全國職業(yè)教育大會精神為契機，以“雙高計劃”和“提質(zhì)培優(yōu)行動計劃”為抓手，以部省共建職教高地為突破口，加大投入，推動職業(yè)教育點上突破、線上推進、面上提質(zhì)。部省已共建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地12個，尊重基層首創(chuàng)精神，有力激發(fā)了地方改革活力，調(diào)動了地方積極性，形成了東部省份提質(zhì)培優(yōu)、中部省份提質(zhì)擴容、西部省份擴容提質(zhì)的東中西部梯度發(fā)展的新格局。地方政府和職業(yè)院校主動承接“提質(zhì)培優(yōu)行動計劃”建設(shè)任務(wù)，全國31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團共有4562家學(xué)校單位承接了建設(shè)任務(wù)，任務(wù)總布點數(shù)達12.8萬個，帶動地方資金和社會資本預(yù)算投入3000多億元。

 （三）現(xiàn)代職業(yè)教育體系內(nèi)涵建設(shè)更加充實

   一年來，教育部相關(guān)部門積極落實全國職教大會精神，在現(xiàn)代職教體系內(nèi)涵建設(shè)方面取得新進展。一是研制完成一體化專業(yè)目錄。3月，教育部印發(fā)《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》（教職成〔2021〕2號），這是首次將中職、高職?？坪透呗毐究迫齻€層次專業(yè)目錄進行一體化修制訂，建立了統(tǒng)一的分類框架和上下銜接的專業(yè)名稱，使職業(yè)教育類型特征更為凸顯。二是中職辦學(xué)定位有調(diào)整。按照《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》的要求，中等職業(yè)教育要注重為高等職業(yè)教育輸送具有扎實技術(shù)技能基礎(chǔ)和合格文化基礎(chǔ)的生源，成為高等職業(yè)教育的基礎(chǔ)，開始從“就業(yè)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“升學(xué)和就業(yè)兩條腿走路”。三是?？聘呗氝M入提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能、以質(zhì)圖強，加快邁進現(xiàn)代化的新階段。2019年我國啟動“雙高”校建設(shè)，每5年一個支持周期，現(xiàn)已進入期中大考。教育部、財政部會在中期對197所“雙高”校進行中期績效評價，評價結(jié)果或涉及項目經(jīng)費支持額度調(diào)整。“雙高”校建設(shè)成為推動高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)動機和主引擎。四是職教本科起步發(fā)展。2021年，教育部分兩批批復(fù)設(shè)立了12所職業(yè)技術(shù)大學(xué)，使職業(yè)技術(shù)大學(xué)總數(shù)達到33所。先后頒發(fā)了《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標準（試行）》《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》《本科層次職業(yè)學(xué)校本科教學(xué)工作合格評估指標和基本要求（試行）》等4份文件，規(guī)范職業(yè)本科教育發(fā)展。在南京召開“職業(yè)本科教育辦學(xué)質(zhì)量提升研討會”，實行“一校一策”方案，加強對職業(yè)技術(shù)大學(xué)的跟蹤指導(dǎo)，確保辦學(xué)質(zhì)量。

（四）職業(yè)教育國際化發(fā)展形成新格局

  2021年，職業(yè)教育國際化發(fā)展取得顯著成效，呈蓬勃發(fā)展之勢。“魯班工坊”項目繼續(xù)推進，合作主體不斷增加，專業(yè)領(lǐng)域日益擴大，持續(xù)推動我國職業(yè)教育和服務(wù)我國企業(yè)“走出去”。12月3日，摩洛哥魯班工坊在“云上”正式揭牌，成為我國在非洲建成運行的第12個魯班工坊，成為在全球建成運行的第20個魯班工坊，向全世界展示了中國職業(yè)教育“走出去”的堅定態(tài)度與堅韌步伐。中國與東盟國家在職業(yè)教育領(lǐng)域持續(xù)深化合作，積極推動中國—東盟職業(yè)教育合作共同體建設(shè)。召開第六屆中國—東盟職業(yè)教育聯(lián)展暨論壇，推動近20所職業(yè)院校協(xié)同中國企業(yè)與東盟國家職業(yè)院校合作辦學(xué)，共享130余項職業(yè)教育課程教學(xué)標準。

   職業(yè)教育迎來春天！
   作為央視上榜品牌和國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)教育的先行者，四川新華電腦學(xué)院為“人人皆可成才、人人盡展其才”創(chuàng)造條件，讓每個人都有人生出彩的機會。面對新任務(wù)新挑戰(zhàn)，不斷深化改革，著力培養(yǎng)國家的“大國工匠”和符合社會人才需求，為“辦世界最好的職業(yè)教育”而不懈奮斗。